{"id":6297,"date":"2026-07-24T16:07:22","date_gmt":"2026-07-24T14:07:22","guid":{"rendered":"https:\/\/cfecgc-irsn.fr\/?p=6297"},"modified":"2026-07-24T16:14:19","modified_gmt":"2026-07-24T14:14:19","slug":"csa-extraordinaire-du-10-juillet-reorganisation-des-fonctions-coeur-de-metier-un-vote-presquunanimement-defavorable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfecgc-irsn.fr\/index.php\/2026\/07\/24\/csa-extraordinaire-du-10-juillet-reorganisation-des-fonctions-coeur-de-metier-un-vote-presquunanimement-defavorable\/","title":{"rendered":"CSA extraordinaire du 10 juillet &#8211; r\u00e9organisation des fonctions \u00ab\u00a0coeur de m\u00e9tier\u00a0\u00bb: un vote presqu&rsquo;unanimement d\u00e9favorable&#8230;"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les compl\u00e9ments apport\u00e9s par la Direction g\u00e9n\u00e9rale dans le <strong>Document de la DG<\/strong> constituent une r\u00e9ponse formelle et structur\u00e9e aux huit demandes sp\u00e9cifiques formul\u00e9es par les repr\u00e9sentants du personnel dans leur explication de vote.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si la Direction apporte des solutions op\u00e9rationnelles et s&rsquo;engage sur un calendrier de suivi, elle ne remet pas en cause les principes structurels qui sont au c\u0153ur des interrogations de la CFE-CGC.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour rappel, voici les demandes faites par les RP lors du CSA du 30 juin &nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D1. Mettre en place des indicateurs dans la dur\u00e9e pour \u00e9valuer la r\u00e9ussite de la r\u00e9organisation et un suivi trimestriel la premi\u00e8re ann\u00e9e par les instances repr\u00e9sentatives du personnel et semestriel ensuite.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D2. Organiser un point r\u00e9gulier sur le REX des processus d\u2019instruction : Instruction simple \/ Instruction renforc\u00e9e \/ Instruction avec expertise (nombre de dossiers\u2026)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D3. Mettre en place avec un maintien dans la dur\u00e9e, des dispositions d\u2019accompagnement au changement :<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">a. Pour les personnels concern\u00e9s par la transformation de leur poste ou des conditions d\u2019exercice de leur emploi<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">b. pour les managers d\u2019\u00e9quipes mixtes (statuts, expertise\/d\u00e9cision, multisites\u2026),<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">c. la formation des personnels avec de nouveaux champs de comp\u00e9tences (ex : expertise\/d\u00e9cision\u2026)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D4. Pr\u00e9senter de mani\u00e8re transparente aux repr\u00e9sentants du personnel le dispositif d\u2019accompagnement au changement, incluant un \u00e9tat des lieux des situations concern\u00e9es (nombre et descriptif des emplois impact\u00e9s respectivement par un changement des conditions de travail ou par une modification du contrat de travail pour les salari\u00e9s et pour les agents, les emplois dont le contenu du poste est affect\u00e9).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D5. Rendre lisible les affectations et les trajectoires individuelles en donnant un retour et des perspectives d\u2019\u00e9volution franches aux personnes non retenues lors du processus de nominations pour les postes d\u2019encadrement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D6. Donner la visibilit\u00e9 sur le projet de sch\u00e9ma directeur immobilier et les mobilit\u00e9s g\u00e9ographiques envisag\u00e9es (s\u00e9quen\u00e7age, planning op\u00e9rationnel\u2026) et dans l\u2019attente, de mettre en place des moyens de travail adapt\u00e9s et coh\u00e9rents (navette Montrouge-FAR, bureaux de passage, r\u00e9seau informatique commun, prise en compte des temps de d\u00e9placement&#8230;) pour les unit\u00e9s multisites.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D7. Mettre en place des indicateurs pour \u00e9valuer l\u2019efficacit\u00e9 et la pertinence de la comitologie dans le but de pr\u00e9senter un REX au CSA<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D8. Apporter une r\u00e9ponse aux pr\u00e9conisations sp\u00e9cifiques par direction faites par le cabinet d\u2019expertise Technologia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Voici comment la Direction r\u00e9pond aux pr\u00e9occupations majeures exprim\u00e9es :<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1. Formation et accompagnement du changement (R\u00e9ponses aux demandes D3, D4, D5)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les repr\u00e9sentants du personnel s&rsquo;inqui\u00e9taient de l&rsquo;insuffisance de l&rsquo;accompagnement et du d\u00e9ficit de formation pour les nouvelles comp\u00e9tences.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Offre de formation cibl\u00e9e :<\/strong> La Direction a d\u00e9ploy\u00e9 des parcours sp\u00e9cifiques, notamment pour les <strong>managers d&rsquo;\u00e9quipes mixtes<\/strong> (2 jours sur les fondamentaux plurielles) et les <strong>chefs de bureaux mixtes<\/strong> (module d&rsquo;une journ\u00e9e sur l&rsquo;articulation expertise\/instruction pr\u00e9vu en octobre)\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La CFE CGC appr\u00e9cie les pr\u00e9cisions apport\u00e9es par la direction et d\u00e9plore que ces points n\u2019aient pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9taill\u00e9s en amont de la consultation et n\u2019arrive qu\u2019\u00e0 ce stade<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Dispositif RH renforc\u00e9 :<\/strong> Pour traiter la d\u00e9fiance vis-\u00e0-vis des nominations et le besoin de justice organisationnelle, la Direction a mis en place une \u00ab cellule RH \u00bb qui a d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9 15 entretiens individuels. Elle pr\u00e9voit \u00e9galement que les 52 agents concern\u00e9s par un changement de m\u00e9tier ou de hi\u00e9rarchie soient re\u00e7us par leur RRH d&rsquo;ici septembre.\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La CFE-CGC d\u00e9nonce l\u2019absence d\u2019anticipation dans la conduite de ces entretiens, qui auraient d\u00fb \u00eatre engag\u00e9s plus en amont, ainsi que le manque de proactivit\u00e9 dans l\u2019accompagnement des salari\u00e9s lors des transformations au sein de l\u2019ASNR.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Soutien aux managers :<\/strong> Identifier comme \u00ab amortisseurs \u00bb de la fusion, les managers b\u00e9n\u00e9ficient d\u00e9sormais de coachings flash, d&rsquo;un espace  \u00ab Paroles de managers \u00bb et d&rsquo;un dispositif de parrainage pour les 15 primo-managers nomm\u00e9s en 2026.\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La CFE-CGC s\u2019interroge sur les modalit\u00e9s permettant aux managers d\u2019int\u00e9grer l\u2019ensemble de ces dispositifs dans leurs emplois du temps. Elle souhaite \u00e9galement \u00eatre \u00e9clair\u00e9e sur le caract\u00e8re obligatoire des diff\u00e9rentes actions propos\u00e9es.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2. Suivi et indicateurs de r\u00e9ussite (R\u00e9ponses aux demandes D1, D2, D7)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019avis des RP d\u00e9plorait une absence d&rsquo;objectifs de r\u00e9ussite et de visibilit\u00e9 sur les b\u00e9n\u00e9fices de l&rsquo;organisation.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Suivi trimestriel :<\/strong> La Direction accepte le principe d&rsquo;une information r\u00e9guli\u00e8re en CSA, de fa\u00e7on trimestrielle la premi\u00e8re ann\u00e9e.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Indicateurs m\u00e9tiers :<\/strong> Le d\u00e9ploiement sera mesur\u00e9 via l&rsquo;avancement des inspections, le nombre de publications et le recours effectif \u00e0 l&rsquo;<strong>\u00ab instruction renforc\u00e9e \u00bb<\/strong> par rapport \u00e0 l\u2019instruction soumise \u00e0 l&rsquo;expertise.\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La CFE CGC s\u2019interroge sur la pertinence des indicateurs retenus. <\/strong>Le suivi du nombre de publications pourrait notamment mettre en \u00e9vidence les effets de la diminution drastique des moyens allou\u00e9s \u00e0 la recherche dans un contexte budg\u00e9taire contraint. Par ailleurs, le risque que le recours \u00e0 l\u2019instruction renforc\u00e9e soit davantage dict\u00e9 par la charge plut\u00f4t que par les crit\u00e8res justifiant une expertise, ne nous semble pas \u00e9cart\u00e9. Enfin, ces indicateurs \u00ab&nbsp;m\u00e9tier&nbsp;\u00bb devraient \u00eatre compl\u00e9t\u00e9s par des indicateurs sociaux notamment ceux relatifs aux mobilit\u00e9s et aux d\u00e9parts, afin de disposer d\u2019une \u00e9valuation globale des effets de la r\u00e9organisation.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Comitologie :<\/strong> Face \u00e0 la crainte d&rsquo;un empilement chronophage de comit\u00e9s, un retour d&rsquo;exp\u00e9rience (REX) sur le fonctionnement des comit\u00e9s transverses sera r\u00e9alis\u00e9 avant la fin de l&rsquo;ann\u00e9e pour proc\u00e9der \u00e0 d&rsquo;\u00e9ventuels ajustements.\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La CFE CGC d\u00e9plore qu\u2019aucune pr\u00e9cision n\u2019ait \u00e9t\u00e9 apport\u00e9 sur les objectifs de ces comit\u00e9s et sur quelle base portera ce REX<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>3. Gestion des implantations bi-sites (R\u00e9ponse \u00e0 la demande D6)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les syndicats alertaient sur les difficult\u00e9s concr\u00e8tes du travail multi-site (FAR\/Montrouge\/Dijon).<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Outils logistiques :<\/strong> Des guides pratiques ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s et une <strong>exp\u00e9rimentation de navette<\/strong> entre les sites sera lanc\u00e9e \u00e0 l&rsquo;automne. La flotte de v\u00e9hicules mutualis\u00e9s et de v\u00e9los \u00e9lectriques est \u00e9galement renforc\u00e9e.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Bureaux de passage :<\/strong> Leur \u00e9quipement sera v\u00e9rifi\u00e9 et leur localisation communiqu\u00e9e pour faciliter les d\u00e9placements.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Sch\u00e9ma immobilier :<\/strong> Un macro-sch\u00e9ma visant \u00e0 regrouper les \u00e9quipes sera pr\u00e9sent\u00e9 prochainement aux instances.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>4. Prise en compte de l&rsquo;expertise Technologia (R\u00e9ponse \u00e0 la demande D8)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les personnels demandaient une r\u00e9ponse argument\u00e9e aux pr\u00e9conisations par direction du cabinet Technologia.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Calendrier :<\/strong> La Direction s&rsquo;engage \u00e0 ce qu&rsquo;une discussion sur ces pr\u00e9conisations ait lieu <strong>direction par direction d&rsquo;ici le 1er octobre<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Limites et points de friction persistants<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Malgr\u00e9 ces engagements proc\u00e9duraux, et une augmentation des effectifs de la DRH pour l\u2019accompagnement au changement, des \u00e9carts subsistent entre les r\u00e9ponses de la Direction et les craintes de fond des personnels :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>S\u00e9paration Expertise\/D\u00e9cision :<\/strong> Les syndicats restent convaincus \u00e0 la majorit\u00e9 que m\u00ealer les m\u00e9tiers au sein des m\u00eames bureaux mixtes (comme \u00e0 la DiReP ou DiLUDDT) conduira in\u00e9vitablement \u00e0 des conflits de valeurs et \u00e0 des rapports d&rsquo;influence. Le document compl\u00e9mentaire transmis par la direction r\u00e9pond par de la formation et du suivi, mais maintient la structure contest\u00e9e. Les propositions compl\u00e9mentaires de la direction n\u2019ont pas convaincu les personnels sur le terrain car les points prioritaires n\u2019ont pas \u00e9volu\u00e9.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Soutenabilit\u00e9 de la charge :<\/strong> L\u2019avis des RP note que la transversalit\u00e9 multiplie les interfaces et les r\u00e9unions. La Direction propose de suivre cette charge via des indicateurs, mais elle reconna\u00eet que les missions doivent s&rsquo;accomplir dans un contexte de relance du nucl\u00e9aire <strong>\u00ab sans croissance des effectifs \u00bb<\/strong>, ce qui laisse planer un risque sur les conditions de travail et sur la capacit\u00e9 de l\u2019ASNR \u00e0 accomplir ces missions.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Inqui\u00e9tudes concernant l&rsquo;avenir de la recherche<\/strong> au sein de l&rsquo;ASNR&nbsp;: Les personnels redoutent avant tout une perte d&rsquo;autonomie de la recherche, qui pourrait \u00eatre progressivement orient\u00e9e par les besoins op\u00e9rationnels imm\u00e9diats, au d\u00e9triment d&rsquo;une vision scientifique de long terme. Ils expriment \u00e9galement leurs pr\u00e9occupations quant \u00e0 la p\u00e9rennit\u00e9 des moyens allou\u00e9s \u00e0 la recherche, dans un contexte de r\u00e9duction budg\u00e9taire, d&rsquo;absence de strat\u00e9gie scientifique clairement d\u00e9finie \u00e0 court terme et d&rsquo;incertitudes sur la gouvernance. Certains craignent que cette \u00e9volution n&rsquo;affaiblisse durablement la place de la recherche au sein de l&rsquo;ASNR.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Absence d\u2019anticipation des recrutements entrainant une d\u00e9gradation des conditions de travail&nbsp;<\/strong>: La CFE-CGC regrette l&rsquo;absence de recrutements anticip\u00e9s permettant d&rsquo;accompagner efficacement la transformation de l&rsquo;ASNR. Cette situation conduit les \u00e9quipes en place \u00e0 absorber les besoins li\u00e9s \u00e0 la r\u00e9organisation, avec pour cons\u00e9quence une augmentation de la charge de travail, des tensions organisationnelles et des risques accrus pour les conditions de travail et la sant\u00e9 des personnels.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Enfin, <strong>la CFE-CGC constate qu&rsquo;aucun engagement pr\u00e9cis n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 pris concernant les recrutements au sein de la Direction des affaires financi\u00e8res (DAF) et de la Direction du num\u00e9rique (DNUM)<\/strong>, alors m\u00eame que ces directions jouent un r\u00f4le essentiel dans la r\u00e9ussite de la transformation. L&rsquo;absence de visibilit\u00e9 sur le renforcement de leurs effectifs fait peser un risque sur leur capacit\u00e9 \u00e0 assurer leurs missions dans des conditions satisfaisantes et \u00e0 accompagner durablement les \u00e9volutions attendues.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les compl\u00e9ments apport\u00e9s par la Direction g\u00e9n\u00e9rale dans le Document de la DG constituent une r\u00e9ponse formelle et structur\u00e9e aux huit demandes sp\u00e9cifiques formul\u00e9es par les repr\u00e9sentants du personnel dans leur explication de vote. 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