{"id":6291,"date":"2026-07-07T14:47:57","date_gmt":"2026-07-07T12:47:57","guid":{"rendered":"https:\/\/cfecgc-irsn.fr\/?p=6291"},"modified":"2026-07-07T14:47:57","modified_gmt":"2026-07-07T12:47:57","slug":"positionnement-de-la-cfe-cgc-sur-le-projet-de-decision-relative-a-lorganisation-et-au-fonctionnement-des-services-de-lasnr-qui-propose-une-restructuration-des-fonctions-m","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfecgc-irsn.fr\/index.php\/2026\/07\/07\/positionnement-de-la-cfe-cgc-sur-le-projet-de-decision-relative-a-lorganisation-et-au-fonctionnement-des-services-de-lasnr-qui-propose-une-restructuration-des-fonctions-m\/","title":{"rendered":"Positionnement de la CFE CGC sur le projet de d\u00e9cision relative \u00e0 l\u2019organisation et au fonctionnement des services de l\u2019ASNR qui propose une restructuration des fonctions \u00ab\u00a0m\u00e9tiers\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Le vote unanime d\u00e9favorable<\/strong> relatif \u00e0 la r\u00e9organisation des fonctions \u00ab m\u00e9tiers \u00bb lors du CSA du 30 juin 2026 s\u2019appuie d\u2019une part sur le diagnostic des experts de Technologia sur les risques de la r\u00e9organisation et d\u2019autre part sur les premiers retours d\u2019exp\u00e9rience de la r\u00e9organisation des fonctions support. Le vote de la CFE-CGC a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement motiv\u00e9 par les retours inquiets de nos coll\u00e8gues de l\u2019expertise et de la recherche ainsi que la forte surexposition des managers de proximit\u00e9 induite par la r\u00e9organisation<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Voici en quelques lignes les arguments qui nous ont men\u00e9s \u00e0 cette position<\/p>\n\n\n\n

1. Une organisation complexe g\u00e9n\u00e9ratrice de risques<\/p>\n\n\n\n

– Illisibilit\u00e9 et confusion : la CFE CGC d\u00e9nonce une complexit\u00e9 op\u00e9rationnelle m\u00ealant trop de logiques de coordination. Le rapport de Technologia confirme ce besoin de clarification, soulignant des ambigu\u00eft\u00e9s sur la r\u00e9partition des t\u00e2ches, notamment entre le Directeur Technique (DT) et le Directeur Scientifique (DS).<\/p>\n\n\n\n

– Le danger des \u00ab bureaux mixtes \u00bb : la cr\u00e9ation d’unit\u00e9s fusionnant expertise et d\u00e9cision est une source d’inqui\u00e9tude majeure. La CFE CGC y voit une fragilisation des missions en particulier de celles des experts g\u00e9n\u00e9ralistes, tandis que le rapport de Technologia pr\u00e9conise des r\u00e8gles tr\u00e8s strictes pour garantir l’ind\u00e9pendance de l’expertise<\/strong> au sein de ces unit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

2. La d\u00e9sorganisation li\u00e9e \u00e0 la \u00ab charge invisible \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Le rapport de Technologia met en lumi\u00e8re une d\u00e9sorganisation concr\u00e8te induite par le nouveau mod\u00e8le :<\/p>\n\n\n\n

– Surcharge de coordination : la transversalit\u00e9, bien que n\u00e9cessaire, g\u00e9n\u00e8re une charge invisible de r\u00e9unions, de validations multiples et de partages d’informations souvent sous-estim\u00e9e dans les plans d’activit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

– Perte de lisibilit\u00e9 op\u00e9rationnelle : les personnels font face \u00e0 une incertitude sur leurs r\u00f4les exacts (expert, instructeur ou d\u00e9cideur) et sur le statut de leurs contributions<\/strong> dans la d\u00e9cision finale.<\/p>\n\n\n\n

3. La proportionnalit\u00e9 aux enjeux : le conflit de valeurs n’est pas une r\u00e9sistance<\/p>\n\n\n\n

Le rapport souligne que les tensions exprim\u00e9es, notamment sur l’arbitrage entre rigueur technique et acc\u00e9l\u00e9ration des d\u00e9lais industriels, ne doivent pas \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9es comme des r\u00e9sistances au changement des personnels<\/strong>. Elles touchent au sens m\u00eame du m\u00e9tier et \u00e0 l’identit\u00e9 professionnelle des personnels qui se vivent comme les garants de la s\u00fbret\u00e9. Le dilemme qui d\u00e9coule de cette situation est un facteur de risque psychosocial puissant qui attaque la qualit\u00e9 du travail<\/strong>, et non une simple opposition au mouvement.<\/p>\n\n\n\n

4. Le management comme \u00ab amortisseur \u00bb satur\u00e9<\/p>\n\n\n\n

L\u2019impact de la r\u00e9organisation est particuli\u00e8rement visible chez les managers au niveau unit\u00e9\/bureau\/service, d\u00e9sign\u00e9s dans le rapport comme les \u00ab amortisseurs organisationnels \u00bb de la transformation. Ils doivent absorber les incertitudes du projet de r\u00e9organisation tout en maintenant la production, sans disposer de tous les outils de r\u00e9gulation n\u00e9cessaires (outils de charge, marges d’arbitrage). Cette sur-responsabilisation sans moyens ad\u00e9quats est le signe d\u2019une d\u00e9faillance organisationnelle plut\u00f4t que d’un manque de volont\u00e9 manag\u00e9riale<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

5. Les d\u00e9fis de l’ind\u00e9pendance et de la d\u00e9ontologie<\/p>\n\n\n\n

Le nouveau statut d’Autorit\u00e9 Administrative Ind\u00e9pendante (AAI) transforme les m\u00e9tiers :<\/p>\n\n\n\n

– La \u00ab prison professionnelle \u00bb : le renforcement des r\u00e8gles d\u00e9ontologiques (interdiction de 3 ans pour travailler chez un exploitant) est v\u00e9cu comme un \u00ab pi\u00e8ge \u00bb par les salari\u00e9s, pesant sur l’attractivit\u00e9 de l’institution.<\/p>\n\n\n\n

– Sanctuarisation de la recherche : pour \u00e9viter que la recherche ne devienne une variable d’ajustement budg\u00e9taire, le rapport de Technologia insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’une strat\u00e9gie \u00e0 10 ans<\/strong> et d’une parole institutionnelle unifi\u00e9e via la Direction Scientifique.<\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9sum\u00e9, l\u00e0 o\u00f9 beaucoup de nos coll\u00e8gues en phase avec les repr\u00e9sentants du personnel expriment une \u00ab\u00a0perte de confiance\u00a0\u00bb et une crainte pour la survie des collectifs de travail, le rapport Technologia permet d’apporter un \u00e9clairage factuel de nos inqui\u00e9tudes et propose un plan d’action structur\u00e9 pour s\u00e9curiser la transition<\/strong>. Cela inclut une communication transparente sur les nominations et un accompagnement RH de proximit\u00e9 pour traiter les irritants. Il propose une \u00ab\u00a0m\u00e9thodologie de r\u00e9gulation\u00a0\u00bb par la clarification des r\u00f4les, la formation et la protection du temps long scientifique.<\/p>\n\n\n\n

Certains \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponses ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s par l\u2019administration lors de la s\u00e9ance CSA du 30 juin sans que cela aille suffisamment loin d\u2019un point de vue op\u00e9rationnel pour que la CFE-CGC ne modifie son vote. La CFE-CGC appelle par cons\u00e9quent l\u2019administration \u00e0 prendre en compte de mani\u00e8re op\u00e9rationnelle<\/u> les pr\u00e9conisations conjointes port\u00e9es de longue date par les repr\u00e9sentants du personnel et qui font \u00e9cho aux conclusions du rapport Technologia<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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