{"id":6076,"date":"2025-07-21T10:13:49","date_gmt":"2025-07-21T08:13:49","guid":{"rendered":"https:\/\/cfecgc-irsn.fr\/?p=6076"},"modified":"2025-07-21T10:13:49","modified_gmt":"2025-07-21T08:13:49","slug":"rencontre-avec-ladministration-du-10-07-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfecgc-irsn.fr\/index.php\/2025\/07\/21\/rencontre-avec-ladministration-du-10-07-2025\/","title":{"rendered":"Rencontre avec l\u2019administration du 10\/07\/2025"},"content":{"rendered":"\n

Communiqu\u00e9 au personnel des organisations syndicales de l\u2019ASNR\u00a0: <\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les organisations syndicales de l\u2019ASNR ont demand\u00e9 \u00e0 rencontrer le pr\u00e9sident afin d\u2019aborder les sujets d\u2019actualit\u00e9s \u00e0 forts enjeux pour la mise en place de l\u2019ASNR.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Point budg\u00e9taire et situation de l\u2019emploi<\/u><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Le contexte budg\u00e9taire actuel laisse craindre des coups de rabots dans le budget 2026 alors que la fusion entraine des besoins accrus en 2026 et 2027 en HT2 (fonctionnement et investissement) qui s\u2019ajoutent aux besoins li\u00e9s aux demandes d\u2019augmentation des moyens humains (+34 ETP sur 5 ans) et \u00e0 l\u2019\u00e9volution des d\u00e9penses de personnel. L\u2019administration indique que les demandes faites dans le rapport \u00e0 5 ans pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 l\u2019OPECST sont proportionn\u00e9es aux enjeux et raisonnables et qu\u2019elle reste sur ces m\u00eames demandes lors des discussions pour le budget 2026. <\/p>\n\n\n\n

    Les repr\u00e9sentants du personnel craignent que les demandes suppl\u00e9mentaires par rapport au budget actuel ne soient pas accord\u00e9es voire qu\u2019une baisse soit impos\u00e9e. Dans les deux cas, cela signifierait une baisse du budget HT2 du fait de l\u2019augmentation m\u00e9canique de la masse salariale. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    La double contrainte du \u00ab sch\u00e9ma d\u2019emploi \u00bb (effectifs moyen sur l\u2019ann\u00e9e\/effectif au 31\/12) \u00e0 ne pas d\u00e9passer alors que le nombre de d\u00e9part est moindre que les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes rend le pilotage des recrutements encore plus compliqu\u00e9. A cela, s\u2019ajoutent des cibles en proportion de cat\u00e9gories A, B, C (agents) et cadre\/AGT (salari\u00e9s) et des sureffectifs locaux. Les postes sont ouverts pour permettre la recherche de candidats mais les embauches effectives sont tr\u00e8s contraintes et doivent \u00eatre propos\u00e9es avec des dates de prises de poste qui peuvent \u00eatre d\u00e9cal\u00e9es dans le temps pour r\u00e9pondre aux multiples contraintes. <\/p>\n\n\n\n

    Les repr\u00e9sentants du personnel ont alert\u00e9 sur les risques li\u00e9s aux d\u00e9calages des recrutements et sur les difficult\u00e9s constat\u00e9es dans les unit\u00e9s dues au manque de souplesse du syst\u00e8me et aux arbitrages qui peuvent mettre en p\u00e9ril le fonctionnement de certaines unit\u00e9s et l\u2019atteinte de leurs jalons.<\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. Construction du corpus social<\/u><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      Nous avons questionn\u00e9 l\u2019administration sur ses ambitions pour la mise en place du corpus social de l\u2019ASNR. L\u2019harmonisation \u00ab par le haut \u00bb n\u2019est pas un objectif pour l\u2019administration, nous comprenons que l\u2019objectif affich\u00e9 est simplement qu\u2019il n\u2019y ait pas de perte au global pour chacun des statuts. L\u2019administration dit se concentrer sur les th\u00e9matiques qui sont, de son point de vue, un levier pour construire un collectif. Trois ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9es et le besoin associ\u00e9 est \u00e9valu\u00e9 \u00e0 2 M\u20ac :<\/p>\n\n\n\n

        \n
      • Etudier la possibilit\u00e9 de mettre en place une action sociale commune et unique<\/li>\n\n\n\n
      • Etudier la possibilit\u00e9 de proposer un contrat de compl\u00e9mentaire sant\u00e9 commun priv\u00e9 et public mais avec une participation employeur diff\u00e9rente pour les agents (respectant les r\u00e8gles de participation employeur de la PSC publique) et les salari\u00e9s. L\u2019administration indique qu\u2019il n\u2019est pas envisag\u00e9 de baisser la participation employeur pour les salari\u00e9s m\u00eame si elle est sup\u00e9rieure \u00e0 la participation de 50% pour les agents.<\/li>\n\n\n\n
      • Etudier la possibilit\u00e9 d\u2019avoir un int\u00e9ressement unique.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

        Les repr\u00e9sentants du personnel ont rappel\u00e9 le besoin d\u2019avoir un \u00e9tat des lieux clair et transparent du corpus pour chacun des statuts avant d\u2019entamer des n\u00e9gociations, y compris sur les r\u00e9mun\u00e9rations. La faible probabilit\u00e9 d\u2019obtenir un budget d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation du corpus social dans un cadre budg\u00e9taire tr\u00e8s contraint, coupl\u00e9e aux contraintes r\u00e8glementaires de la fonction publique, promet un chemin sem\u00e9 d\u2019embuches qui pourrait vite devenir une voie sans issue en vue des futures n\u00e9gociations d\u2019harmonisation<\/strong><\/p>\n\n\n\n

          \n
        1. R\u00e9organisations des directions supports<\/u><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

          Les repr\u00e9sentants ont rappel\u00e9 que le ton du communiqu\u00e9 de l\u2019administration, adress\u00e9 \u00e0 l\u2019ensemble des personnels sur les intranets, sur le dialogue social \u00e0 la suite du vote du lancement d\u2019une expertise, n\u2019allait pas vers un apaisement.<\/p>\n\n\n\n

          L\u2019administration a rappel\u00e9 qu\u2019elle ne partageait pas la pertinence du recours \u00e0 un expert mais qu\u2019elle laissera l\u2019expertise se d\u00e9rouler conform\u00e9ment aux bonnes pratiques et pour l\u2019ensemble des directions fonctionnelles et support<\/p>\n\n\n\n

          Les repr\u00e9sentants du personnel saluent cette position et sont d\u00e9j\u00e0 sur le pont pour accompagner le d\u00e9roulement de l\u2019expertise. Nous avons propos\u00e9 de faire des points r\u00e9guliers avec l\u2019administration afin que les \u00e9l\u00e9ments fournis par l\u2019expert soient partag\u00e9s au plus t\u00f4t et puissent \u00eatre pris en compte dans les organisations propos\u00e9es.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            \n
          1. Orientations organisations m\u00e9tiers<\/u><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

            Les repr\u00e9sentants ont questionn\u00e9 l\u2019administration sur le planning et la m\u00e9thode (aide externe, association du personnel) pour aboutir \u00e0 la mise en place des directions m\u00e9tier \u00e0 horizon mi-2026. L\u2019administration pr\u00e9voit plusieurs \u00e9tapes (association du personnel, pr\u00e9paration du projet de d\u00e9cision, consultation des repr\u00e9sentants du personnel, \u2026) ce qui am\u00e8ne au printemps 2026, soit apr\u00e8s les \u00e9lections professionnelles du CSA. Le pr\u00e9sident PM. Abadie a de nouveau martel\u00e9 son opposition aux expertises sur des r\u00e9organisations complexes, qu\u2019il consid\u00e8re comme peu adapt\u00e9es et limit\u00e9es dans leurs m\u00e9thodes et outils, \u00e0 fortiori au cas particulier de l\u2019ASNR. Les repr\u00e9sentants du personnel ont d\u00e9sapprouv\u00e9 cette vision de l\u2019expertise externe, pr\u00e9vue par le code du travail, et ont rappel\u00e9 qu\u2019elle est men\u00e9e par des \u00e9quipes pluridisciplinaires : ergonomes, sociologues, experts RH, psychologues du travail. Cette diversit\u00e9 des points de vue, coupl\u00e9e \u00e0 un dialogue ouvert avec toutes les parties prenantes, en fait une approche reconnue et tout \u00e0 fait pertinente pour appuyer le travail d\u2019analyse de ces projets par les repr\u00e9sentants des personnels.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Lors de la rencontre, le pr\u00e9sident Abadie nous a remis un document nous invitant \u00e0 envisager, en lieu et place d\u2019une demande d\u2019expertise classique, la constitution d\u2019une d\u00e9marche Recherche-Intervention confi\u00e9e \u00e0 un laboratoire universitaire sp\u00e9cialis\u00e9 en facteurs organisationnels et humains pour nous interroger collectivement sur la cohabitation et la confluence des deux cultures ex-ASN et ex-IRSN et l\u2019h\u00e9ritage de nos histoires. Ce dispositif pourrait \u00eatre pilot\u00e9 par des membres de l\u2019administration et des repr\u00e9sentants du personnel. A ce stade, les repr\u00e9sentants du personnel prennent note de cette proposition et se sont gard\u00e9s de prendre position.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

              \n
            1. D\u00e9ontologie<\/u><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

              Les repr\u00e9sentants ont rappel\u00e9 que le contr\u00f4le d\u00e9ontologique sur les activit\u00e9s annexes constitue un vrai changement pour les salari\u00e9s, certains se trouvant en situation tr\u00e8s d\u00e9licate du fait d\u2019activit\u00e9s interdites par le code g\u00e9n\u00e9ral de la fonction publique. Il y a \u00e9galement un manque de ma\u00eetrise sur certains aspects et une impression de patauger notamment sur les activit\u00e9s\/m\u00e9tiers qui n\u2019existaient pas \u00e0 l\u2019ASN. L\u2019administration indique que ce sujet est pris \u00e0 bras le corps afin de mettre en place un contr\u00f4le d\u00e9ontologique pragmatique et proportionn\u00e9 aux enjeux. Les trois actions abord\u00e9es en formation conjointe avancent (note simplifi\u00e9e avec formulaires adapt\u00e9s, discussion avec la HATVP sur les m\u00e9tiers types et mise en place de la commission d\u2019\u00e9thique et d\u00e9ontologie).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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